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La normalización favorece el progreso
técnico, el desarrollo económico
y la mejora de la calidad de vida.
De acuerdo con la ISO
la normalización es la actividad
que tiene por objeto establecer, ante problemas
reales o potenciales, disposiciones destinadas
a usos comunes y repetidos, con el fin de
obtener un nivel de ordenamiento óptimo
en un contexto dado, que puede ser tecnológico,
político o económico.
Se hace referencia, entonces,
a una actividad que se plasma en un hecho
práctico, que luego hay que concretar
en un documento
que se pone a disposición del público.
La normalización
implica la participación de personas
que representan a distintas organizaciones
de los tres sectores involucrados: productores,
consumidores e intereses generales. Estos
representantes aportan su experiencia y
sus conocimientos para establecer soluciones
a problemas reales o potenciales.
Dentro del campo de la normalización
nacional, el IRAM desarrolla normas en todas
las especialidades, contando actualmente
con más de 8000 normas aprobadas
y alrededor de 350 Organismos de Estudio
de Normas. Dichos Organismos están
constituidos por especialistas y representantes
de todos los sectores interesados, y en
ellos se procura que las normas aprobadas
sean el fruto del consenso de todos esos
sectores.
Asimismo, dentro del campo
de la normalización, el IRAM actúa
como asesor permanente de todos los Poderes
Públicos
del Estado en sus distintos niveles, nacional,
provincial y municipal.
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Los beneficios de la normalización
son múltiples, y apuntan, básicamente,
a crear criterios mínimos operativos para
un producto, proceso o servicio.
- La normalización promueve
la creación de un idioma técnico
común a todas las organizaciones y es
una contribución importante para la libre
circulación de los productos industriales.
Además, tanto en el mercado local como
a nivel global, fomenta la competitividad empresarial,
principalmente en el ámbito de las nuevas
tecnologías.
- La participación de
los distintos sectores en las actividades de
normalización contribuye con la industria,
con las distintas actividades y, por ende, con
nuestro país.
- La industria para desarrollarse
y crecer, independientemente de lo económico-financiero,
debe apoyarse en la normalización en
todos sus ámbitos dado que cuando un
determinado sector industrial no dispone de
normas nacionales, dependerá de la tecnología
de los países que sí las tienen,
debiendo adecuarse a sus requerimientos técnico-comerciales.
- Es una herramienta de
intercambio dado que permite:
- El desarrollo de mercados
en armonización con las reglas y
prácticas tendientes a la reducción
de las barreras técnicas al comercio.
- La clarificación
de las transacciones ayudando a la definición
de necesidades, tendiendo a optimizar las
relaciones entre clientes y fabricantes
y a la elaboración de un referencial
para la valorización de los productos
y servicios y economizando en ensayos suplementarios.
- Es una herramienta para
el desarrollo de la economía dado que
permite:
- La racionalización
de la producción a través
del dominio de las características
técnicas de los productos, la satisfacción
de los clientes, la validación de
los métodos de producción
y la obtención de ganancias en torno
a una mayor productividad y la garantía
de la seguridad de los operadores e instaladores.
- La transferencia de nuevas
tecnologías dentro de los dominios
esenciales para la empresa y la comunidad:
nuevos materiales, sistemas de información,
tecnología de vigilancia, electrónica,
producción, etc.
- Con relación
al usuario:
- Le ayuda a elegir los
productos más aptos de acuerdo al
uso al que están destinados.
- Contribuye a su protección.
La normalización garantiza la concepción
y fabricación de productos seguros.
- Con relación
a la empresa y a los actores económicos:
- La normalización
permite innovar, anticipar y mejorar los
productos.
- Permite ser más
competitivo contando con las mejores armas
para conquistar los mercados, conociendo
mejor tanto a los mercados como a sus tendencias.
- La normalización es
también una herramienta para la política
pública dado que constituye un complemento
de la reglamentación
y una referencia para la apertura y la transparencia
de los mercados públicos.
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El consenso es uno de los conceptos básicos
de la normalización. Según la ISO,
se define el consenso como "el acuerdo general
al que se llega mediante un proceso en el que se
han tenido en cuenta todos los sectores interesados,
sin que haya habido una oposición firme y
fundada, y en el que se hayan salvado posiciones
eventualmente divergentes. No
implica necesariamente unanimidad". |
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La norma, que surge como
resultado de la actividad de normalización,
es un documento que establece las condiciones
mínimas que debe reunir un producto o servicio
para que sirva al uso al que está destinado.
Por definición, según
la norma IRAM 50-1:1992 basada en la Guía
ISO/IEC 2:1991 una norma es:
"Un documento establecido
por consenso y aprobado por un organismo reconocido
que establece, para usos comunes y repetidos,
reglas, criterios o características para
las actividades o sus resultados, que procura
la obtención de un nivel óptimo
de ordenamiento en un contexto determinado".
Las normas son un instrumento
de transferencia de tecnología, aumentan
la competitividad de las empresas y mejoran y
clarifican el comercio internacional. En este
sentido, es importante señalar que el IRAM
adhirió al Código de Buena Conducta
para la Elaboración, Adopción y
Aplicación de Normas de la Organización
Mundial de Comercio (OMC), para tratar de evitar
las barreras técnicas al comercio que tanto
daño hacen, especialmente a las economías
emergentes. |
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La norma es un documento público y, por lo
tanto, puede ser consultada, referenciada y usada
por quienes lo deseen. Su aplicación es voluntaria
pero, en algunos casos, las autoridades pueden dictar
reglamentos obligatorios que hacen referencia a
las normas. Las normas ayudan a mejorar la calidad,
la seguridad y la competitividad
industrial. |
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El Reglamento
de estudio de normas y del funcionamiento de sus
organismos técnicos del IRAM, el
cual ha sido aprobado por el Consejo Directivo del
IRAM y por la Secretaría de Industria en
el marco del Decreto
1474/1994, establece las pautas para la constitución,
organización y funcionamiento de los organismos
de normalización y los principios básicos
para el estudio, revisión o anulación
de normas nacionales así como también
los mecanismos para la adopción de normas
regionales, hemisféricas e internacionales.
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El estudio está a cargo de un Organismo
de Estudio conformado por representantes del área
específica con la premisa de nuclear a
los diversos sectores involucrados.
Se comienza evaluando los antecedentes,
si existiesen, y se redacta un esquema denominado
A, el cual se trata en las reuniones técnicas
en las que se analiza y se le introducen modificaciones.
Los textos corregidos dan origen
a sucesivos esquemas: A.1, A.2, A.3, etc.
Logrado el primer consenso, el
último esquema pasa a denominarse esquema
1. Este documento se envía a Discusión
Pública durante un período de 30
a 180 días; cumpliendo de esta forma con
uno de los principios fundamentales de la tarea
de normalización, es decir que su tarea
resulte de una democracia participativa en la
que todos puedan emitir su opinión.
La Discusión Pública
es un período de difusión amplia
en la que el esquema se envía a entidades
y personas relacionadas con el tema, solicitándoles
el envío de observaciones fundamentadas
y por escrito, si las hubiese. Finalizado el plazo,
se trata nuevamente el esquema en las reuniones
del Organismo de Estudio, conjuntamente con las
observaciones que hubiesen llegado.
Dichas observaciones son analizadas,
para lo cual se invita a participar a los que
las formularon, y se decide acerca de ellas, si
se aceptan o no.
Una vez logrado el consenso final,
se aprueba el documento como proyecto y se eleva
al Comité
General de Normas quien lo revisa desde el
punto de vista formal y lo remite a la Dirección
General del IRAM para que lo sancione como norma.
Las normas están en constante
revisión y este proceso se reinicia cada
vez que se formulen observaciones a las normas,
sólidamente fundamentadas o bien cuando
la norma se torna obsoleta debido a los avances
científico - tecnológicos
en el tema.
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El Comité General de Normas es el Organismo, independiente
y honorario, creado por el Consejo Directivo del
IRAM para:
- Examinar los proyectos de norma
aprobados por los Organismos de Estudio considerando
su contenido en forma global.
- Coordinar los elementos comunes
de los proyectos de norma provenientes de los
diversos Organismos de Estudio y observar eventuales
divergencias con normas ya vigentes.
- Asegurar la redacción clara
y adecuada de los proyectos de normas, en base
a las normas fundamentales y según las directivas
generales establecidas y que puedan establecerse,
de incumbencia de su órbita específica.
- Elevar a la Dirección General
los proyectos aprobados para ser sancionados
como normas.
- Actuar como árbitro en los
casos de no lograrse el consenso durante el
estudio de normas.
- Dictar los Reglamentos de
funcionamiento de los respectivos Organismos
que dependen del Comité General de Normas, debiendo
comunicarlo al Consejo Directivo.
Los miembros del Comité General
de Normas son designados por el Consejo Directivo
del IRAM a propuesta de la Dirección General.
Son personas con experiencia en temas de normalización
y de calidad y especializadas en las diferentes
ramas de la ciencia y de la técnica.
Plan
de estudio de normas
Cartelera
de reuniones
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